评论称房地产税立法需考虑70年使用权

2018年08月16日 来源:

评论称房地产税立法需考虑“70年使用权”

房地产税与房产税有很大的区别。房地产税的征收对象包括了房屋和土地两块内容,要求民众为一块并不具有所有权的土地纳税,这在税理上是很难说通的。

全国人大常委会法工委副主任阚珂在全国两会的会场上回答提问时表示,房地产税已由全国人大相关工作部门和国务院相关机构共同起草,条件成熟时依法提起审议。全国人大正在研究和起草文件的这一税种名为房地产税,这与最近几年在房地产调控中持续提起的房产税有很大的区别。

1951年8月,当时的政务院公布了《城市房地产税暂行条例》,并在城市征收这一税种。1973年,为简化税种,将已经缴纳工商税的企业所缴纳的城市房地产税并入工商税,只对有私人房产的城市居民、外国侨民继续征收这一税种。1986年,国务院发布房产税暂行条例,原来的房地产税改为房产税,这一字之改是为了适应1982年公布的宪法中城市土地属于国有的规定,既然城市居民不再拥有私人产权意义上的土地,向其征收房地产税就失去了法理依据。

现在有关方面决定将房产税改为房产地税,要求商品房业主为其所属房产连同其房产所依附的土地支付税赋,这可以理解为是一种返璞归真。但是,相比于原先的房产税,房地产税的推行面临着更复杂的困境。

顾名思义,房地产税的征收对象包括了房屋和土地两块内容,但是,现在商品房的土地并不是无偿划拨,而是通过招拍挂已经实现了财产权转移。当然,房屋作为一种大宗商品,即使房主拥有了对土地的完全产权,由于土地具有稀缺资源的禀性,因此国家仍然有理由要求房主纳税。然而,我国房地产市场上的土地虽然是通过市场化的拍卖进入市场的,但国家出让的只是70年的使用权,这意味着房主支付的地价更准确地说应该是这块土地70年的承租费,而不是与拍卖相对应的土地买入费。显然,要求民众为一块并不具有所有权的土地纳税,这在税理上是很难说通的

评论称房地产税立法需考虑70年使用权

在几年来的房地产调控中,房产税是被作为一个可以遏制房价的工具而提上议事日程的,但实际上,国家目前在房地产市场上通过土地拍卖和房屋在建造、销售过程中的税收所获得的收益,已占到房价的六成左右,在这个基础上再征收房产税,只会造成房价的进一步走高。

将房产税改为房地产税,本是让市场回归正途的一个重要举措,但前提是需要改革现行的土地拍卖制度,否则房地产税的立法很可能沦为空中楼阁。而推行这样的改革并不容易,它需要啃下一系列的硬骨头,包括一些地方政府在这个市场里已经固化的利益通道。

相关文章
  • 咱河北未来要有大变化户籍改革市郊铁路
    咱河北未来要有大变化户籍改革市郊铁路

    咱河北未来要有大变化 户籍改革、市郊铁路……为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》精神,深入推进新型城镇化建设,结合我省实际,省政府近日出台关于深入推进新型城镇化建设的实施意见。这些将要发生的新变化,与你的生活息息相关...

  • 京首批限价房被批失败政策转手套利超百万
    京首批限价房被批失败政策转手套利超百万

    京首批限价房被批“失败”政策 转手套利超百万在第一批限价房即将满五年入市交易的时候,北京市却宣布限价房政策将退出历史舞台,这不得不说是一种意味深长的巧合。7月24日,北京市第十四届人大常委会第十二次会议审议《北京市城镇基本住房保障条例(草案...

  • 专家预计北京下一步很可能再出房产税
    专家预计北京下一步很可能再出房产税

    专家预计:北京下一步很可能再出房产税为何其他城市按兵不动,而北京频出狠招?北京的这一系列举措释放什么信号?南京参考借鉴的可能性又有多大?针对市民关心的话题,昨采访了业内的专家学者。公积金新政体现全面落实国五条公积金二套房贷款首付多一成...

  • 如何让电梯对电瓶车说不杭州这个小区有妙招
    如何让电梯对电瓶车说不杭州这个小区有妙招

    如何让电梯对电瓶车说不?杭州这个小区有妙招!电瓶车进电梯带来隐患重重一台电梯,究竟有多受伤?我们无法询问,只能在数据分析中一探伤情根据96333电梯应急处置数据统计显示,今年上半年以来,96333电梯应急处置平台共受理咨询、求援28314通,现场应急处置...

  • 多省区探索宅基地退出模式谨防耕地征用乱象
    多省区探索宅基地退出模式谨防耕地征用乱象

    多省区探索宅基地退出模式 谨防耕地征用乱象国家对于宅基地退出机制的探索将全面提速。最新获悉,在即将正式启动的国家新型城镇化综合试点中,试点地区将建立宅基地确权、登记、颁证改革完善农村宅基地制度,并在修订农村宅基地用地标准和农村居民点人均...

  • 弘阳三万顷小别获得预售证本周或改变无锡楼
    弘阳三万顷小别获得预售证本周或改变无锡楼

    弘阳三万顷|小别获得预售证 本周或改变无锡楼市低供应量颓势核心提示:1月23日,新吴区的弘阳三万顷|小别获得商品房预售许可证,这也是继正大万武城以后,第二个获得2018年商品房预售许可证的楼盘。1月23日,滨湖区的弘阳三万顷|小别获得商品房预售许可证,...